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全省住房和城乡建设工作会议在石家庄召开
2月29日,全省住房和城乡建设工作会议在石家庄召开。会议传达了金晖副省长对全省住房城乡建设工作的批示和全国住房城乡建设工作会议精神,系统总结了2023年全省住房城乡建设工作,安排部署了2024年重点任务。省住房城乡建设厅党组书记、厅长于文学出席会议并讲话。
会议总结,2023年,全省住房城乡建设系统深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真落实省委、省政府和住建部决策部署,各项工作取得新进展新成效。
坚决打赢防汛抢险这场硬仗,落实各项防汛措施,启动跨区域应急联动机制,千方百计保障人民群众生命财产安全,全力以赴修复受损市政设施。
强力推进农房恢复重建年度任务,修缮、加固及年度新建任务全部按期完成。省、市、县三级持续对已完工农房工程质量开展“回头看”,确保安全可靠。
抢抓增发国债政策机遇,聚焦灾后恢复重建和防灾减灾救灾能力提升,做好项目筛选申报。对国债支持的房建市政项目,出台九项举措助力加快项目开工建设。
扎实推进冬季供暖问题“冬病夏治”,积极防范应对低温雨雪冰冻灾害,全力确保采暖季稳定供热,保障群众安全温暖过冬。
落实城市政府调控自主权,因城施策用好政策工具箱,支持刚性和改善性住房需求。加大住房公积金支持住房消费力度,全年提取679亿元、发放个贷445亿元,同比分别增长44%、29%。着力解决新市民、青年人等群体住房困难问题,筹集保障性租赁住房3.55万套,发放租赁补贴2.55万户。
稳步推进城市更新行动,在115个市县开展城市体检,一批城市更新项目落地见效。改造老旧小区1816个,开工棚改安置房14.59万套、建成10.52万套,完成庭院管网雨污分流改造730.3公里,黑臭水体实现动态清零。
扎实推进宜居县城样板示范,明确鼓励事项、禁止事项,样板县先试先行,其他县学习借鉴、先补短板再提品质。坚持项目拉动,各地谋划实施县城建设项目2681个、完成投资1266亿元。
不断提升农村居住水平,保障农村低收入群体等重点对象住房安全,3642户危房改造任务全部竣工。开展非正规垃圾堆放点“回头看”和集中清理行动,巩固农村生活垃圾治理成效。70个村庄列入第六批中国传统村落名录。
以绣花功夫抓好城市管理,打造城市人居环境改善范例,新建口袋公园166个,开放共享城市绿地6136.4公顷。稳步扩大垃圾分类覆盖范围,强制分类区域内90%的居民小区具备垃圾分类条件。
着力推动建筑业绿色低碳智能发展,以保定、雄安新区智能建造试点为契机,培育智能建造骨干企业24家、试点项目62个、示范基地9个。新开工被动式超低能耗建筑201万平方米,累计超千万平方米。培育国家级装配式基地21个,新开工装配式建筑2733万平方米。城镇竣工建筑中星级绿色建筑占比达到44.8%。组织绿色金融支持绿色建筑发展政银企对接,32个绿建项目累计获得432.6亿元绿色金融支持。
防范化解住建领域风险隐患,聚焦燃气、建筑施工等重点领域,开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,坚决防范遏制重特大事故发生。开展质量提升行动,我省7项工程荣获鲁班奖,14项工程获国家优质工程奖。推行轨道交通盾构作业区域和深基坑、脚手架、操作平台减员控员,出台工作指南指导基坑事故科学施救。
持续优化住建领域营商环境,深化工程建设项目审批制度改革,实施分期联合竣工验收。拓展电子证书应用范围,34项涉企高频行政许可事项全部实行电子证照。破除二级建造师执业壁垒,实现京津冀区域内互认。在全国试点使用住房公积金个人证明事项“亮码可办”,13项高频服务事项实现“跨省通办”。
会议指出,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,在奋力谱写中国式现代化建设河北篇章中展现住建担当、贡献住建力量。
会议明确,2024年将重点推动以下工作:
一是抓好农房恢复重建这件头等大事。指导受灾市县做好农房重建规划,加强政策和技术支持,向未开工的农户提供安全适用、符合习俗、具有特色的设计方案,继续开展好“建材大集”等活动,按农户需求推荐有经验的施工队伍、乡村工匠,高质量完成2.16万户重建任务。及时将新增低收入群体等重点对象纳入农村危房改造,确保动态清零。持续推动历史文化保护传承,指导蔚县、沙河按时完成传统村落集中连片保护利用项目建设。
二是用足用好增发国债支持政策。加快城市排涝、市政设施灾后重建项目建设,严格全过程工程质量和施工安全监管,确保把项目建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程。
三是全力推动房地产市场恢复向好。立足房地产市场供求关系发生重大变化新形势,因城施策用好政策工具,更好支持刚性和改善性住房需求。促进解决新市民、青年人、农民工住房困难问题,全年筹集保租房2万套以上,发放公租房租赁补贴2.37万户。
四是深入实施城市更新行动。把城市更新作为促进城市转型、提升城市品质的重要抓手,谋划一批片区更新项目,打造一批城市更新范例。做好城市体检,在城市更新上对症下药。持续改善群众居住条件,改造老旧小区827个,建成棚改安置房7万套以上。
五是强力推进燕赵宜居县城建设。继续实施县城重点片区突破,全省开工县城建设项目1500个以上,抓好人居环境、基础设施和安全保障三大提升行动,打造洁净优美、舒适便利、安全韧性的燕赵宜居县城。
六是进一步提升城市管理水平。继续打造群众绿色生活空间,建设口袋公园157个,科学设定开放共享区域,实现建成即共享。推动垃圾分类工作提质增效。抓好环卫和污水处理等市政设施运行保障。
七是大力促进建筑业转型升级。继续抓好智能建造试点,打造20个以上省级示范项目,加快建筑机器人推广应用。持续提升建筑能效水平,扩大被动式超低能耗建筑规模,政府投资项目优先按被动房建设。城镇新建建筑继续全面执行绿色建筑标准,星级绿色建筑占比稳定在40%以上。
八是守牢安全底线。以时时放心不下的责任感全面排查、及时处置住建领域各类风险隐患,统筹好发展和安全。压实燃气企业安全生产主体责任,严格落实城乡燃气管网设施巡检、入户安检两项制度,加大地埋燃气管线巡检和用户端灶管阀等检查力度,严防“双火源”、高层住宅使用液化气;加大安全用气宣传力度,提高居民安全意识。巩固拓展供暖“冬病夏治”成果,确保供热安全平稳。实施房屋市政工程等领域安全生产治本攻坚三年行动,持续推进深基坑、脚手架、操作平台和盾构作业面减员控员,强化危大工程、多发易发部位的安全管控,坚决遏制重特大事故发生。
九是强化基础支撑。提升水电气热讯等联合报装服务质效,尽快实现“一口受理、一次踏勘、一站办理”。推动企业信用分级分类监管全覆盖。持续开展城市管理执法队伍强基础、转作风、树形象专项行动,做到城管执法既有尺度又有温度。在供排水、污水垃圾处理、建筑施工等领域推行数字化改造。持续推进京津冀工程建设相关标准协同。
会上,石家庄、保定、唐山有关局(更新中心)作了典型发言,表彰了全省住房和城乡建设系统先进集体、先进工作者和劳动模范。副厅长徐向东、总经济师李景会出席会议。副厅长张强主持会议并作总结讲话,他强调,要凝聚共识,把思想和行动统一到会议部署上来,对照全年工作安排,细化举措、压实责任,明确时间表、路线图,切实抓出实效、干出成绩;要主动作为,对一季度工作进行再调度、再部署,争取实现首季良好开局。
各市(含定州、辛集市)、雄安新区管委会住房城乡建设、城市管理、住房公积金管理等部门主要负责同志,全省住建系统先进集体、先进工作者和劳动模范代表,驻厅纪检组负责同志,厅机关各处室主要和分管负责同志、厅属单位主要负责同志参加会议。